Как оформить участок под кладбище

Право на земельный участок под существующим кладбищем за муниципальным образованием

Как оформить участок под кладбище

Решение по делу №2-357 (о возложении обязанности по оформлению земельного участка для размещения гор.общ.кладбища в собственность) город Няндома 15 ноября 2011 года Няндомский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Епишина В.

А., с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Школяренко А.В., представителя ответчика — администрации муниципального образования «Няндомское» Борыгина А.В.

, представителя третьего лица – территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах Чубаровой А.В., В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как оформить землю под кладбище в собственность муниципального образования

Наибольшую дискуссию вызвал вопрос о предоставлении земельных участков, необходимых для размещения новых мест погребения. В семинаре принимали участие специалисты филиала Федерального кадастрового центра (ФКЦ) «Земля».

РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ Согласно п.

1 ст.

30 ЗК РФ, предоставление земельных участков для строительства из земельного фонда, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: В Подмосковье утверждён алгоритм действий по оформлению в собственность муниципальных образований региона земельных участков под захоронения со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных. Теперь 41 объект, в том числе и земельный участок под юго-западным кладбищем, стал муниципальным имуществом.

Правовой режим земельных участков, предназначенных для гражданских захоронений

Еремина Кристина Константиновна, Омская юридическая академия, Омск Научный руководитель: Маланина Екатерина Николаевна (и.

о. заведующего кафедрой, ОмЮА) — по принадлежности – государственные, муниципальные; — по обычаям – общественные, вероисповедальные, воинские; — по историческому и культурному значению – историко – мемориальные.

Градостроительный кодекс Российской Федерации относит зоны, занятые кладбищами и крематориями, к зонам специального назначения (п. 13 ст. 35).

[2] — статус мест погребения, правовой режим земель кладбищ, допустимые формы собственности на земли мест погребения, возможность передачи муниципальных земель кладбищ в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду и т.

Из комитета по имуществу муниципального образования на баланс бюджетного учреждения передано кладбище с земельным участком 5 га, балансовой и остаточной стоимостью

. Номер счета бюджетного учета не указан.

Согласно положениям п. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Дело № 2- 752

Поступило в суд 09.04.2012 года ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Ордынское 19 сентября 2012 года Федеральный районный суд общей юрисдикции Ордынского района Новосибирской области в составе председательствующего судьи Грушко Е.Г.

, с участием помощника прокурора Лисицыной О.В., при секретаре судебного заседания Таран Е.А.

, Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 14 ч.1 п. 18 ФЗ № 131- ФЗ от 06.10.2003 г.

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Оформление кладбища в муниципальную собственность

«Кладбище по документам не значится.

На месте убийства работают следователи и эксперты-криминалисты. Водитель убийцы замглавы Красногорска был его охранником.

Он может рассматриваться как соучастник преступления, сообщили в МВД.

Кладбище — пять звезд

Ответ, пришедший из МПР России, указал на заблуждение депутатов: земля не для граждан, а для федерального бюджета. Проводы в последний путь становятся непосильными для среднего кошелька Наши собкоры попытались выяснить, сколько сегодня стоит проводить близких в последний путь.

В коммерческих ритуальных агентствах цены значительно выше.

Так, похоронное бюро «Ритуал» берет за свои услуги от 15 до 100 тысяч рублей.

Услуги катафалка — старенького «пазика» с черной траурной полосой — стоят в среднем 800 рублей, в зависимости от расстояния до кладбища.

Кладбища: к какой категории земель относятся и возможно ли расширение ритуальной зоны?

Места погребения занимают значительную площадь вблизи населённых пунктов, а иногда расположены в самом центре городов, застраивавшихся несколько десятков лет.

Земли под кладбище могут принадлежать: Согласно нормам п.1 ст. 99 ЗК РФ, к местам культурно-исторических зон населённого пункта.

В основном, когда речь идёт о мемориалах. Согласно п.

Оформление земли под кладбищем

1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта; 4) со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.

3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.

Источник: https://152-zakon.ru/pravo-na-zemelnyj-uchastok-pod-suschestvujuschim-kladbischem-za-municipalnym-obrazovaniem-12444/

Как получить или купить место для захоронения на российском кладбище?

Как оформить участок под кладбище

Я довольно часто помогаю своим родным и друзьям с организацией похорон. В том числе приходится иметь дело с различными ритуальными службами. За годы я пришла к странному выводу: места на кладбищах у нас в стране (по закону) не продаются, но… по факту они все-таки как бы и продаются. Парадокс? Вовсе нет.

Место под захоронение: как получить его бесплатно или купить большой участок для семейно-родового могильника.

Согласно Федеральному Закону «О погребении и похоронном деле», каждому человеку после его смерти положен бесплатный участок на погребение площадью 1,8 на 2,0 метров (а на местном уровне решением властей эта площадь может быть изменена в сторону увеличения). Исходя из данного же закона, кладбищенскую землю в собственность продавать в России никому нельзя – можно только выделять в безвозмездное пользование. Однако реально при организации похорон всегда приходится платить администрации кладбищ деньги – больше или меньше. Существуют и вполне официальные прейскуранты с ценами за ритуальные услуги: подготовку территории, копку могилы, формирование холма, уборку кладбища, установку временной таблички с данными умершего и так далее.

Вот недавно моя подруга хоронила маму, а я ей, конечно, тоже помогала все сделать правильно. Так вначале нас пытался развести на деньги некий молодой человек, который представился официальным агентом ритуальной фирмы, зарегистрированной при кладбища.

Он предложил заплатить 40 тысяч за участок земли на престижной части погоста. Оксана (подруга моя) чуть было ему не поверила и не отдала эту сумму.

Ведь парень выглядел так солидно и располагающе, так красиво «пел» про выгоды приобретения «совсем недорогого и замечательного семейного участка» площадью 3 на 3 метра. Но я вовремя подоспела и пресекла все это.

Ну и, конечно, потом выяснилось, что данная контора (в которой и правда подвизался жуликоватый агент) вообще не имеет никакого отношения к выделению земли.А участок размером 2 на 3 Оксане дали в безвозмездное пользование.

Но за подготовку к похоронам с нее потребовалось 15 000 рублей, а ежегодно она еще должна будет платить 2 тысячи за уборку территории (не ее участка, а кладбища вообще – дорожек, подъездов и стоянок, за вывоз мусора и так далее) и уход за общим ограждением, зелеными насаждениями, лавочками на аллеях, газонами и прочим.

Получить место для могилы на бесплатной основе

 практически не представляет труда. Обычно оно без проблем выделяется на открытом кладбище, то есть там, где продолжают делать новые захоронения. Для этого нужно:

  • подготовить все необходимые документы;
  • подать заявление установленной формы (с просьбой выделить участок) в администрацию кладбища, на основе чего будет выдано разрешение на похороны;
  • оплатить услуги по подготовке места, копке могилы, организации погребения тела;

После этого останется лишь привезти покойного и провести церемонию последнего прощания.

Документы, которые нужно будет собрать – это:

  • гербовое свидетельство о смерти (оно получается в ЗАГСЕ на основании справки о смерти № 33);
  • паспорт или другой документ, который удостоверяет личность организатора похорон;
  • счет об оплате ритуальных услуг;
  • договор с администрацией кладбища о получении места.

Только после сбора этого пакета можно будет оформить участок на кладбище и получить соответствующий документ, в котором будет закреплено право на пользование могилой. Он обычно выдается на имя ответственного лица.

Автоматически за этим лицом также закрепляется обязанность содержать погребение в порядке, установленном администрацией погоста.

Если ответственный не будет выполнять свои обязанности, то захоронение может быть признано бесхозным (подробнее об этом я напишу чуточку ниже).

Правда ритуальные организации могут помочь ухаживать за могилой. За определенную цену, конечно. Например, им можно доверить благоустройство участка и подходов к нему. У моей московской родни в этом отношении нет проблем.

На их кладбище можно заказать насыпь песка или гравия внутри ограды, выкладку лапником или драпировку тканью по периметру.

Всего этого им не надо, а вот за расчистку подходов от снега зимой с них берут деньги без разговоров, хотя участок они получили бесплатно.

У ответственного за могилу есть не только обязанности, но и права. В частности, без его разрешения на участке нельзя никого подзахоранивать, даже близких родственников.

Именно он решает, кто из них в данной могиле будет похоронен в очередной раз.

В случае же смерти самого ответственного его функции переходят к другому члену семьи, который берет на себя такую обязанность и обратился с соответственным письменным заявлением к администрации кладбища. К этому заявлению обычно надо приложить:

  • свидетельство о смерти ответственного лица, на которого погребение было зарегистрировано раньше;
  • документы, подтверждающие  родство с лицами, захороненными на участке, а при отсутствии нужных бумаг необходимо решение суда;
  • удостоверение о регистрации погребения.

Если какие-то из перечисленных документов получить или восстановить невозможно (например, они попросту пропали), то следует обратиться в архив за подтверждением их утраты.

Бывает, что должностные лица почему-то отказывают в перерегистрации. Тогда лучше всего обращаться прямо в суд, он обычно становится в этом вопросе на сторону истцов. Я даже знаю одну такую историю.

Мне ее рассказала женщина, муж которой покоится на участке, расположенном рядом с нашим, родительским.

Когда супруг этой дамы тяжело заболел (врачи дали ему от силы год жизни), она кинулась искать его двоюродную тетку, на имя которой была зарегистрирована семейная территория. Эта уже старая тетушка давно жила у своих детей где-то на Дальнем Востоке. И вот оказалось, что она уже тоже не так давно умерла.

А документов о родстве сразу найти не удалось, и администрация кладбища не захотела перерегистрировать захоронение. Участок-то расположен на хорошем месте, и туда к тому времени давно никого не хоронили. Наверное, кому-то он понравился. Пришлось моей соседке срочно нанимать адвоката, который это дело и разрешил успешно, через суд.

Успела она все-таки мужа похоронить там, где хотела.

Семейнородовойучасток под будущие захоронения

в некоторых регионах России можно попробовать получить в пользование даже при жизни всех тех, кого потом планируется там упокоить. В Москве, например, для этого вначале надо отнести заявление в соответствующую кладбищенскую администрацию. К нему прикладывают:

  • список тех лиц, которых предполагается похоронить или перезахоронить на данном погребении;
  • копию и оригинал своего паспорта;
  • копии документов перечисленных людей (паспорта, свидетельства о браке, усыновлении: то есть те бумаги, которые должны подтвердить родство этих лиц с заявителем).

Положительное решение о выделении такого участка может быть принято, если на кладбище есть для этого свободные места. И сразу надо быть готовым к отказу, если у заявителя нет московской прописки.

Если же положительное решение было принято, а координаты семейно-родового участка определены, то надо будет сразу или поэтапно оплатить стоимость работ по так называемой организации территории. Подобные работы в Москве проводит ГУП «Ритуал».

Его специалисты вместе с получателем участка определяют, какие работы там надо провести сразу: ландшафтные, по организации будущих захоронений, по благоустройству прилегающей земли, по ограждению, строительству надмогильных сооружений и прочие подобные. Такой заказ (и его немалая стоимость) станет, фактически, платой за прижизненное получение родового могильника.

И, конечно, придется ежегодно оплачивать работы по уборке и благоустройству территории.

Как при собственной жизни приобрести участок с аукциона

Это возможно в ряде регионов России и в частности – в той же Москве, где подобные места стоят от 16000 до 4000000 и нередко продаются с аукционных торгов. Для участия в них лучше всего обратиться к специалистам Городской службы ритуальной помощи, которые проконсультируют желающего и помогут ему совершить сделку.

Однажды в эту организацию обратилась моя однокурсница, которой было нужно место для захоронения праха ее брата в урне. Временно она поместила урну в один из колумбариев, но ей хотелось похоронить прах брата поближе, чтобы было удобнее навещать могилу. Да и погребение в землю Кате было как-то ближе.

В итоге ей удалось купить участок площадью 0,88 квадратных метров на Бабушкинском кладбище. Он обошелся в 160 000 рублей. Дорого, конечно, но Катя смогла себе это позволить. В перспективе она надеется расширить это участок за счет соседнего – с бесхозной могилой.

И это тоже будет вполне законно и легально.

Взять под свою опеку бесхозную могилу

и потом получить возможность последующего захоронения туда можно с согласия администрации кладбища. Его обычно дают в том случае, когда запущенный участок непосредственно соседствует с вашим.

Бесхозной могила признается в том случае, если за 20 лет после последнего погребения на ней не было установлено надгробие и за территорией все это время никто не ухаживал.

В таком случае администрация должна направить в адрес ответственного лица письмо с требованием привести захоронение в должный порядок, а на участке ставят табличку с аналогичным призывом. Если в течение 2-х лет после этого никто не свяжется с должностными лицами кладбища, то по решению суда могила объявляется заброшенной.

Можно проводить эксгумацию и кремацию останков для помещения их в колумбарий. Прежнее захоронение, таким образом, ликвидируется, а место отдается под новое. Моя однокурсница сейчас уже 2-ой год ухаживает за таким бесхозным участком, чтобы получить его в пользование в дополнение к тому, который она приобрела с аукциона. Она даже официальный договор на эту тему заключила.

Однако бывает и так, что люди не от хорошей жизни не обихаживают родные могилы. Они, например, могут жить очень далеко и не иметь возможности приехать. Они могут и не знать в точности, где погребен тот или иной близкий человек.

Я сама однажды долго искала, где похоронена одна моя двоюродная бабушка. Она перед смертью жила в Новохоперске (это Воронежская область), а я туда вообще ни разу не ездила и на похоронах, увы, не была.

Когда она скончалась, я как раз рожала своего сына, поэтому поехать проститься с бабой Валей не смогла. И потом как-то все не получалось. А через 10 лет мне бабушка вдруг начала часто сниться, да все какая-то печальная.

Я уж и свечки в церкви ставила, и заупокойные службы заказывала, а ничего не помогает. Решила я найти бабушкину могилу и привести ее в порядок. К счастью, я хоть знала, с чего начинать поиски.

Чтобы восстановить утерянные права на могилу

надо обратиться в кладбищенскую контору. Там хранятся архивы со сведениями о том, когда и где захоронили того или иного умершего.

Я приехала в Новохоперск, прошлась по тамошним погостам и в одном из архивов мне нашли номер могилы бабы Вали, а по нему уже помогли обнаружить и сам участок. Он, конечно, был чрезвычайно запущенный, туда явно давно никто не наведывался.

И надгробия никакого не стояло, а крест подгнил и завалился. Я сразу заплатила за уборку территории, за которую рабочие и принялись, а потом пошла и заказала небольшой памятник и оградку. Через 3 дня все это стояло на месте, и могила выглядела нормально.

За это время я сумела оформить на нее свидетельство, так как у меня на руках были документы, подтверждающие родство с бабушкой. Если бы я их не привезла, то пришлось бы искать копии в городском архиве.

Вообще-то право на могилу восстанавливают в течение 2-х недель, но мне пошли навстречу и ускорили процесс. Теперь там все в порядке, я буду ездить к бабе Вале раз в год, а еще каждый раз в конце осени на могилке согласилась убирать бывшая бабушкина соседка (за денежную благодарность, конечно).

Сталкиваясь с определенной бюрократией в области получения земли для похорон, я всегда вначале начинала злиться на тему того, что тут у людей и так горе, у них нет сил по кабинетам мотаться и бумажки собирать. А потом тональность и направление моих мыслей менялись. Я неизменно приходила к выводу, что вся эта волокита, по сути, имеет правильные результаты.

Она препятствует слишком уж большой несправедливости при распределении участков. Она защищает права близких родственников быть погребенными рядом, на одной территории. Она в большинстве случаев не дает необоснованно объявлять могилы бесхозными и ликвидировать их в пользу не в меру шустрых людей, желающих захватить участок побольше и получше.

В общем, и бюрократия иногда тоже приносит пользу.

Источник: http://ritualblog.ru/2017/07/24/kak-poluchit-ili-kupit-mesto-dlya-zahoroneniya-na-rossiyskom-kladbishhe/

Подлежат ли кадастровому учету кладбища, как сооружения?

Как оформить участок под кладбище

Кадастровый учет на государственном уровне применительно к земельным участкам — обязательная процедура, подразумевающая фиксацию надела в специальном реестре. Факт регистрации подтверждает наличие надела, а также позволяет совершать с ним сделки — продавать, покупать, передавать наследникам или решать иные вопросы.

В процессе постановки на кадастровый учет каждый ЗУ получает персональный кадастровый номер. При этом регистрация обязательна практических для всех объектов, в том числе специфических.

Рассмотрим, подлежат ли кадастровому учету кладбища, как сооружения, что говорит законодательства, и по какой процедуре проходит постановка на учет.

Причины регистрации

Кадастровый учет — процесс, подразумевающий отражение сведений о недвижимости в ЕГРН. Выполнение таких действия обязательно для решения следующих задач:

  • Проведения операций с недвижимостью.
  • Контроль объектов и земли на территории государства, создание планов на мероприятия по землеустройству и градостроительству.
  • Вычисление размера налога.

Что необходимо ставить на кадастровый учет?

Полный перечень объектов, которые подлежат регистрации, рассмотрены в ФЗ №218 (статья 1, пункт 7). Если говорить в целом, постановке на учет подлежат объекты, которые тесно связаны с ЗУ и не могут быть перенесены без разрушения.

К примеру, для построек главным критерием, свидетельствующим о необходимости регистрации, является наличие фундамента. Вот почему постановка на учет сарая обязательна, а вот для туалета или палатки для торговли в этом нет необходимости.

Что касается земельных участков, они передаются новым владельцам из местных или государственных земель, а после регистрируются в ЕГРН. Основание для выполнения такой работы — план межевания и правоустанавливающие бумаги. Заявитель должен подтвердить, что ЗУ находится в его владении на базе договора дарения, ренты или купли-продажи.

Если новый земельный участок находится вблизи других наделов, которые поставлены на учет, не обойтись без согласования границ. Выделение и регистрация надела происходит при наличии обременения. При этом площадь ЗУ не должна быть меньше параметров, указанных в градостроительных актах или ЗК РФ.

Также на учет ставятся следующие объекты:

  • Жилое здание (в том числе с большим числом квартир).
  • Квартиры и жилые помещения (при наличии двух критериев — обособленности и изолированности).
  • Садовые (дачные) постройки. Обязательно требование для регистрации — отнесение объекта к капитальной постройке. Главным критерием, как отмечалось выше, является наличие фундамента.
  • Нежилые объекты. Исключением являются сооружения, которые не могут использоваться без основного здания. Факт принадлежности к капитальной постройке определяется кадастровый инженер.

Если говорить об объектах недвижимости, на учет ставятся гаражи, машино-места, имущественные комплексы, мосты, газопроводы и другое.

Подлежат ли кадастровому учету кладбища?

С учетом сказанного напрашивается вывод, что регистрации обязательна для земельных участков и капитальный строения. Но остается еще один вопрос — подлежат ли кадастровому учету кладбища, и можно ли их рассматривать как сооружения.

Сразу отметим, что кладбищенская земля не относится к сооружению, но регистрация этого объекта является обязательной. Такой ЗУ относится к наделам специального назначения.

При этом на территории кладбища могут быть сооружения и постройки, например, крематорий.

Выделение земельных наделов для строительства происходит на базе ЗК РФ под номером 136.

Так, в статье 30, пункте первом указано, что выдача ЗУ для возведения объектов осуществляется двумя способами — без предварительного согласования и с обязательным выполнением этой работы.

С учетом того, что ЗУ под кладбище передаются местными органами власти, для таких объектов характерны обе приведенные формы.

В ЗК РФ (статье 30, пункте 11) указано, что в предварительном согласовании нет необходимости при выполнении таких условий:

  • Объект размещается в селе или городе.
  • Учитываются градостроительные документы о застройке, а также правила пользования землей.

В рассмотренном кодексе рассматриваются и иные случаи, позволяющие избежать согласования.

Возможны ситуации, когда получение ЗУ физлицами или компании требует обязательного согласования. Это возможно, если объект передается на правах аренды, государственным или местным организациям, а также другими структурами в бессрочное применение.

Так, в статье 31 ЗК РФ указано, что юрлицо при передаче участка под возведение объектов захоронения, оформляет прошение в местный (государственный) орган власти. В заявлении указывается интересующий участок и ориентировочное место размещения сооружения.

Выбор точки для кладбища производится с учетом правил застройки населенного пункта.

Здесь же берутся во внимание правила застройки города, а также ряд других характеристик — состояние земли, доступные экологические нагрузки, рельеф и прочие.

В процессе оценки учитываются действующие санитарные правила и нормы. Важно, чтобы надел обеспечивал продолжительную эксплуатацию кладбища как сооружения (хоть оно таковым и не является).

Особенности выделения земли

Новые места для захоронения создаются только при условии позитивного заключения различных экспертиз (гигиенической, санитарной и экологической). Расстояние от места захоронений до пределов селитебного участка должны быть от 300 метров и больше. Муниципальные власти гарантируют выбор ЗУ при учете ФЗ под номером 8, а также Постановления главного санитарного врача страны.

При выделении земли под кладбище обязательно информирование:

  • Людей, которые проживают вблизи будущей застройки.
  • Пользователей, владельцев и арендаторов ЗУ, права которых могут затрагиваться в результате появления кладбища.
  • Владельцев наделов. Они информируются о вероятной покупке ЗУ для госнужд и будущего возведения мест для захоронения человеческих останков.

Тонкости регистрации кладбища как объекта недвижимости

После успешного выбора ЗУ для строительства кладбища составляются специальные акты, а также устанавливаются дополнительные зоны (охранная, санитарная, защитная). Вместе с ними передаются:

  • Проекты с пределами ЗУ. Информация утверждается муниципальными органами власти.
  • Вычисления ориентировочных убытков владельцев земельных наделов, пользователей земли, владельцев ЗУ, а также арендополучателей.
  • Вычисления потерь для с/х производства или лесничества. Муниципальный (исполнительный) орган решает о возможности размещения кладбища, после чего утверждается акт выбора ЗУ. Копии упомянутых бумаг передаются заявителю.

После получения предварительного решения можно переходить к следующему этапу. На нем необходимо добиться решения о получении надела и его применения для организации кладбища. При этом обязательно выполнение  землеустроительных работ. Что касается срока действия решения, он составляет три года (максимальный период).

Далее формируются новые и приводятся в порядок уже действующие объекты. После этого создаются и закрепляются границы ЗУ с помощью межевых знаков. Как только эта работа выполнена, заполняются землеустроительные дела с учетом требований Росземкадастра. На базе утвержденных градостроительных бумаг готовится документация о межевании с учетом приказа Роскомкадастра.

Итоги

Таким образом, регистрация кладбища, как объекта недвижимости, имеет свои особенности. Наибольшие трудности связаны с выделением и подготовкой участка, а также прохождением множества согласований. Это не удивительно, ведь речь идет о выделении надела под специфический объект — место для захоронения. Также что конфликтные ситуации с заинтересованными лицами почти неизбежны.

Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/podlezhat-li-kadastrovomu-uchetu-kladbishha-kak-sooruzheniya/

Порядок выделения земельных участков под кладбище

Как оформить участок под кладбище

Исходя из вышеупомянутого, следует, что земли общественных кладбищ не могут относиться к землям коммерческого использования (на условиях передачи в аренду или хозяйственное ведение), иначе это нивелирует государственные гарантии о бесплатном предоставлении места для погребения каждому гражданину. Таким образом, участок земли под захоронение не выступает товаром на рынке ритуальных услуг, его предоставление является публичной услугой, и наделение специализированной службы по вопросам похоронного дела функцией по ее предоставлению не может рассматриваться как совмещение функций органа местного самоуправления и хозяйствующего субъекта, влекущее ограничение конкуренции. В подп. 9 п. 4 ст. 27 ЗК прямо установлено, что земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности воинскими и гражданскими захоронениями, изъяты из оборота, т.е.

Кладбища: сложные вопросы землепользования и эксплуатации

У входа на кладбище размещается информационный щит с извлечением из настоящего Порядка, схематический план с обозначением административных зданий, участков, дорожек, туалетов. Прилегающая к кладбищу территория должна быть благоустроена и иметь места для стоянки автотранспорта.

Статья 18. общественные кладбища 

В письме Федеральной антимонопольной службы от 30 сентября 2009 года № АК/34001 «О разъяснении применения антимонопольного законодательства» устанавливается в соответствии со ст. 18 Закона о погребении и похоронном деле, что общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, которые определяют порядок деятельности кладбищ.

Отмечается, что Закон о погребении и похоронном деле не предусматривает возможности передачи общественных кладбищ в ведение какого-либо хозяйствующего субъекта, в том числе обладающего статусом специализированной службы.

Земли общественных кладбищ не могут относиться к землям коммерческого использования на условиях передачи в аренду или хозяйственное ведение.

Дело № 2- 752/2012

Стоит отметить важный момент, что выделение (предоставление) участков под захоронения и регистрация захоронений не названы Федеральным законом № 8 – ФЗ среди полномочий органов местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, что позволяет предположить, что данные функции не рассматриваются им как властные полномочия. А исходя из положений ч. 2 ст. 7, ч. 1 и 3 ст. 18 Федерального закона № 8 – ФЗ следует, что именно специализированная служба по вопросам похоронного дела (а именно, создаваемая органами местного самоуправления организация) правомочна принимать решения о выделении земельных участков для захоронения на территории общественных кладбищ (в свою очередь, специализированная служба, не орган местного самоуправления, а создаваемая им организация). Согласно ч. 1 ст. 7 и ч. 5 ст.

Об утверждении правил работы муниципальных кладбищ и порядка их содержания

Важно Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящими Правилами. Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день получения всех необходимых документов, указанных в настоящем пункте, с отметкой о дате их приема.

Органы местного самоуправления организуют учет и хранение представленных документов.
V. Принятие решения о резервировании места семейного захоронения 13.

Резервирование места для создания семейного захоронения осуществляется на основании правового акта главы администрации муниципального образования (далее — решение о резервировании места под создание семейного захоронения). 14.

Порядок предоставления участков земли для погребения

Отказ в резервировании места для создания семейного захоронения допускается в случаях, если: 1) заявитель выразил желание получить место на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, на которых могут быть предоставлены места для создания семейных захоронений; 2) заявитель отказался от мест, предложенных для создания семейного захоронения; 3) заявитель выразил желание получить место, которое не может быть отведено под создание семейного захоронения в связи со структурными особенностями кладбища и архитектурно-ландшафтной средой кладбища; 4) заявитель не представил документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил; 5) заявитель является недееспособным лицом; 6) заявителем полностью не использовано ранее предоставленное место для создания семейного захоронения.
Решение о резервировании места под создание семейного захоронения или об отказе в его резервировании принимается не позднее 14 календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 11 настоящих Правил. При непосредственном осуществлении захоронения умершего решение о резервировании места для создания семейного захоронения или об отказе принимается в двухдневный срок с момента предоставления заявителем в орган местного самоуправления (не позднее одного дня до дня погребения) документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил. 15. Решение о резервировании места для создания семейного захоронения выдается заявителю в течение 7 календарных дней со дня принятия решения с указанием суммы и срока уплаты платежа за резервирование места семейного захоронения. 16.

Закона о погребении упоминаются «места погребения», которыми являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.[1] Можно предположить, что понятие земельного участка, занятого захоронениями, можно применять равнозначно с терминами «кладбище» и «место погребения». Места погребения могут быть: — по принадлежности – государственные, муниципальные; — по обычаям – общественные, вероисповедальные, воинские; — по историческому и культурному значению – историко – мемориальные.

Участки под создание семейных захоронений предоставляются в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, муниципальными правовыми актами, регулирующими организацию и содержание мест захоронений. 7.

Места семейных захоронений могут быть отнесены к объектам, имеющим культурно-историческое значение, в порядке, установленном действующим законодательством. III. Право граждан на резервирование земельных участков для создания семейных захоронений 8.

Правом на резервирование земельного участка для создания семейного захоронения обладают лица, состоящие в близком родстве: супруги, дети, родители, усыновленные, усыновители, братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки. 9.

Степень родства подтверждается соответствующими документами (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении и т.п.). IV.

Федерального закона о погребении и похоронном деле, места погребений могут быть вероисповедальными. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 15 Закона предложения по созданию мест погребения могут вноситься «массовыми религиозными объединениями, уставы которых предусматривают осуществление религиозных обрядов на кладбищах, для создания вероисповедальных кладбищ».

Закон предусматривает создание помимо вероисповедальных также общественных и воинских кладбищ. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела (п. 1 ст. 18 Закона).

Однако и на общественных кладбищах погребение может осуществляться «с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций» (п. 2 ст. 18). В ст.

Источник: http://juristufa.ru/2018/04/20/poryadok-vydeleniya-zemelnyh-uchastkov-pod-kladbishhe/

3 способа получить место на кладбище бесплатно

Как оформить участок под кладбище

  1. Умер москвич. Родственники имеют право получить место на открытом Перепечинском кладбище
  2. Есть родственная могила. Возможно родственное захоронение
  3. Умерший имел заслуги перед государством

Как получить место на кладбище бесплатно? Рассмотрим все 3 ситуации детально.

Перепечинское кладбище – Как получить место на кладбище бесплатно:

В соответствии с ФЗ N 8 о погребении каждый гражданин РФ имеет право получить бесплатно участок под захоронение. В Москве участки под захоронение предоставляются на открытом Перепечинском кладбище безвозмездно по требованию родственников на основании свидетельства о смерти москвича (с московской пропиской).

Обратите внимание: есть родственная могила или нет – абсолютно не важно: город обязан дать родственникам умершего место на Перепечинском кладбище по заявлению и справке о смерти.

Плюсы получения бесплатного участка на Перепечинском кладбище

  • Бесплатно
  • Гарантированно
  • Предоставляется участок на 2 могилы
  • В случае кремации можно захоронить до 4-х урн

Минусы получения бесплатного участка на Перепечинском кладбище:

  • Нет возможности выбрать участок погребения – что дают, то дают
  • Небольшой размер участка. Предоставляется 2 x 1.8 м на две могилы
  • Кладбище находится за МКАД на 32-м километре Ленинградского шоссе

После оформления бесплатного места на Перепечинском кладбище выдаётся паспорт захоронения, подтверждающий право на захоронение на данном могильном участке.

Выдает его администрация кладбища, где находится участок (могила). Паспорт захоронения страхует от незаконного подзахоронения и захвата участка, он нужен при оформлении родственного подзахоронения. Другое название документа – удостоверение о захоронении.

Бесплатное место на кладбище для ветеранов, героев и граждан с заслугами

Многие москвичи имеют заслуги перед страной, и по закону имеют право получить бесплатное место на ряде кладбищ Москвы, включая закрытые.

Места оформляются в специальном порядке через Департамент торговли и услуг. Это могут сделать родственники умершего или ритуальный агент по поручению семьи.

В ряде особо важных случаев, решение о выделении участка принимается на правительственном уровне.

На каких кладбищах Москвы имеют право получить бесплатно место ветераны, герои и граждане с заслугами:

Химкинское, Котляковское, Троекуровское, Перепечинское. Возможны другие кладбища в особом порядке.

Бесплатные места на кладбищах предоставляются следующим категориям граждан:

  • Участники, ветераны Великой Отечественной войны;
  • Ветераны тыла Великой Отечественной войны;
  • Герои России и Советского Союза, герои Социалистического Труда;
  • Обладатели почетных премий и государственных наград РФ и СССР;
  • Полные кавалеры орденов Славы или Трудовой Славы;
  • Обладатели почетных званий и наград, полученных от правительства города;
  • Участники боевых действий;
  • Наследники первой и второй очереди, супруг(а).

Когда оформляют бесплатное место на кладбище ветераны, герои и граждане с заслугами?

Бесплатные участки предоставляются по факту смерти после получения свидетельства о смерти.

Где оформляют бесплатное место на кладбище ветераны, герои и граждане с заслугами?

Оформление происходит в «службе одного окна» московского Департамента торговли и услуг по адресу ул. Тверская 19/2.

Пакет документов передается в отдел «службы одного окна» Департамента торговли и услуг Москвы по адресу: 1-й Красногвардейский проезд, дом 21, стр. 1.

Порядок действий по оформлению бесплатного места на кладбище для ветеранов, героев и граждан с заслугами

1. Получить разрешение на погребение на закрытом кладбище

Необходимые документы:

  • Заявление (бланк заявления выдаётся в Департаменте торговли и услуг)
  • Паспорт или удостоверение личности организатора захоронения
  • Государственное свидетельство о смерти
  • Документы и награды, подтверждающие заслуги
  • Справка кремации (в случае обращения за выдачей разрешения на захоронение урны с прахом)

2. Передать разрешение администрации кладбища вместе с паспортом организатора погребения и свидетельством о смерти.

Родственное захоронение

Родственная могила – это место на кладбище, где покоятся прямые родственники. Термин «родственное захоронение» означает захоронение в родственную могилу. Такой считается могила близкого родственника: детей, родителей, братьев, сестёр, бабушек, дедушек покойного. Родственное захоронение возможно по желанию умершего (п.2 ст. 7 ФЗ N 8 от 12.01.1996), либо членов его семьи.

Родственное захоронение – условия

  • Возможно на любых кладбищах (закрытых или открытых)
  • Осуществляется по желанию родственников
  • Требуется письменное заявление и разрешение администрации кладбища

Плюсы родственного захоронения

  • Заранее известно, где будет происходить погребение
  • Отказать в родственном захоронении не могут (при наличии документов и соблюдении санитарного срока)
  • Место захоронения находится в Москве; удобно приезжать и ухаживать за могилой е будет происходить погребение
  • Отказать в родственном захоронении не могут (при наличии документов и соблюдении санитарного срока)
  • Место захоронения находится в Москве; удобно приезжать и ухаживать за могилой
  • Не нужно покупать участок под семейное (родовое) захоронение через аукцион (заранее), либо в Департаменте Торговли и Услуг Москвы (в случае смерти)
  • Не нужно покупать участок под семейное (родовое) захоронение через аукцион (заранее), либо в Департаменте Торговли и Услуг Москвы (в случае смерти)

Ritual.ru – помощь в оформлении бесплатного места на кладбище

Если вы решили оформить бесплатное место на кладбище городская ритуальная служба Ritual.ru бесплатно проконсультирует вас о нюансах приобретения прав на бесплатный участок и поможет не допустить досадных ошибок.

Детальную бесплатную консультацию о том, как получить бесплатное место на кладбище в Москве, вы можете получить по телефону центральной диспетчерской службы Ritual.ru +7 (495) 100-3-100 (круглосуточно, многоканальный номер).

Городская похоронная служба Ritual.ru уполномочена Правительством Москвы осуществлять похороны для льготных категорий граждан.

За помощью к нам ежемесячно обращаются более 1000 жителей Москвы и Московской области, большинство из них приходят по рекомендации. Репутация Ritual.ru – залог того, что похороны будут организованы достойно с учетом пособий, льгот и компенсаций.

Возможно, вам будет интересно:

28 августа 2018

Источник: https://ritual.ru/poleznaya-informacia/articles/3-sposoba-poluchit-mesto-na-kladbishche-besplatno/

Как оформить кладбище в муниципальную собственность

оформить на него право собственности.

Оформление земли в собственность позволяет распоряжаться участком по своему усмотрению.

Можно совершать разные сделки: перепродавать, передать по наследству, оформлять договор дарения, защищать свои права при возникновении спорных и очень сложных вопросов. Если обратиться к нормам земельного кодекса РФ, то любой гражданин имеет право на оформление земли в собственность.

Причём сделать это он может один раз бесплатно, в процессе своей жизни. Большой скандал разразился в селе Еделево Кузоватовского района.

Линия права
Добавить комментарий